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21世纪经济报道记者缴翼飞北京报道
7月5日,赛迪顾问发布的《2023园区高质量发展百强研究报告》显示,2023年园区高质量发展百强中,共有54个生产总值超过1000亿元的园区,较上年增长6个。67个园区拥有高新技术企业数量超过300家,较上年增长2个,49个园区进出口额超过500亿元,较上年增长9个。
同时,2023年百强园区中,共有52家高新区、48家经开区。头部1-30名中,高新区占17席,经开区占13席,高新区优势明显。尾部71-100名中,经开区占18席,高新区占12席,经开区占比较大。
赛迪顾问园区经济研究中心指出,该结果与评价指标体系中科技创新和产业跃升指标权重较大(各占30%),有一定的关系。以1-30名的高新技术企业数量指标为例,入围高新区是入围经开区的约10倍。剔除中关村科技园区、上海张江、深圳高新区三大头部高新区的影响,其余14家高新区与13家经开区的差距也近4.7倍。此外,整体来看,入围经开区与入围高新区在国家级科技企业孵化器数量、省级及以上研发机构数量、高技术产业产值占规上工业总产值比重等指标上差距也较大。
具体来看,2023年园区高质量发展百强中,52家国家高新区企业营业收入达379336亿元,占所有国家高新区企业营业收入的77%;高新技术企业数量达92714家,占所有国家高新区高新技术企业数量的81%;上缴税费达15295亿元,占所有国家高新区上缴税费的72%;出口额达42264亿元,占所有国家高新区的81%。
图:2023园区高质量发展百强
从区域分布看,2023年东部、中部、西部、东北入围园区数量分别为57、21、15、7家,相比2022年,东部减少2席,中西部分别增加1席,但西部数量仍较少。具体省份中,江苏省占19席,其后依次为广东省、浙江省、湖北省、山东省,入榜园区数量分别为9席、8席、8席、7席。
赛迪顾问园区经济研究中心指出,2022年、2023年东部入围经开区GDP分别是中西部的1.78倍、1.71倍,东部入围高新区企业营业收入分别是中西部的1.82倍、1.73倍,差距仍较大但有较往年有所缩减。
针对当前发展情况,赛迪顾问园区经济研究中心建议,百强园区发展应重点做好“高端化”“数字化”“融合化”“绿色化”“开放化”。推动园区产业基础高级化,提升园区产业链供应链稳定性;重点破解“不敢转、不想转、不会转”的问题,推动园区工业企业生产制造环节和能源管理数字化;以一二三产业融合,带动产城融合,以体制机制改革带动产城融合。此外,还要加快新能源供应,加大“存量空间挖潜”,推动存量空间再布局,开展盘活路径再研究。
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